我国近年来关于中小企业的大的社会环境背景，特别是国家政策制度方面，呈现出积极扶持和促进发展的态势。以下是对这一背景的详细归纳： ### 一、国家政策与法规支持 1. **制定专项规划**： - 政府发布了《“十四五”促进中小企业发展规划》，旨在推动中小企业高质量发展，提升创新能力和专业化水平。该规划明确了到2025年，要推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业的目标。 2. **修订法律法规**： - 新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》自2018年1月1日起施行，该法明确了国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，并规定了多项扶持措施，如设立中小企业发展专项资金和基金、提供税收优惠等。 - 出台《保障中小企业款项支付条例》，规范合同订立及资金保障，加强账款支付源头治理，切实保护中小企业合法权益。 3. **出台具体措施**： - 政府还发布了《中小企业数字化转型指南》等文件，为中小企业数字化转型提供具体指导和支持。 - 实施全国减轻企业负担专项行动，推动落实加快建设全国统一大市场有关措施，合理降低制造业综合成本和税费负担。 ### 二、财政与金融支持 1. **财政补贴与税收优惠**： - 政府通过中小企业发展专项资金等渠道，对符合条件的中小企业给予财政补贴和税收优惠，减轻企业负担。 2. **融资支持**： - 鼓励金融机构为中小企业提供低息贷款、信用贷款等融资服务，解决企业资金短缺问题。 - 设立中小企业融资担保机构，降低企业融资成本。 - 推广股权融资、债券融资等多元化融资方式，拓宽中小企业融资渠道。 ### 三、服务体系建设 1. **建立服务体系**： - 政府积极推动建立政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系，提供政策咨询、技术支持、市场开拓等全方位服务。 2. **搭建服务平台**： - 积极培育中小企业公共服务平台，为中小企业提供更多优质高效服务。 - 推动电信业务线上办，提升政务服务效率，降低企业办事成本。 ### 四、创新与市场环境 1. **鼓励技术创新**： - 政府支持中小企业与科研机构、高校等开展产学研合作，提升技术创新能力。 - 设立创新基金，支持中小企业开展新技术、新产品研发。 2. **优化市场环境**： - 加强知识产权保护，打击假冒伪劣产品，维护公平竞争市场秩序。 - 推动产业链供应链上下游企业业务协同、资源整合和数据共享，助力中小企业实现“链式”转型。 综上所述，我国近年来在中小企业发展方面制定了多项国家政策与法规，提供了财政与金融支持，建立了完善的服务体系，并鼓励技术创新和优化市场环境。这些措施为中小企业的发展提供了有力的保障和支持。
